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郭晓兵、董宜凡:不能让浩瀚太空弥漫军备硝烟

来源:www.hpjyw.net 作者: 人气: 发布时间:2019-07-15
摘要:不能让浩瀚太空弥漫军备硝烟

  浩瀚太空近来颇不宁静。美国连发三箭,去年6月宣布建立太空军,作为与陆军、空军、海军、海军陆战队和海岸警卫队并列的第六军种;12月设立太空司令部,负责统一指挥和控制太空军力;今年3月又成立太空发展局,负责研发新的太空对抗手段。美国《导弹防御评估报告》也突出太空元素,命运多舛的天基导弹防御计划起死回生,并被列为优先任务。美国宣布退出《中导条约》后,俄罗斯总统普京要求俄军制定计划,准备应对太空武器。印度进行反卫试验。日本2019年《防卫计划大纲》将太空列为关键战略军事领域。日本防卫省打算在2022年组建宇宙监视部队,与盟国合作构建国际太空监视网。法国即将出台新版太空战略,更为强调军事航天力量发展。一场太空军备竞赛,仿佛蓄势待发。

  太空被视为终极高地,具备巨大军事利用价值。1957年第一颗人造卫星升空后,人类就拉开了太空军事化序幕。时任美国副总统尼克松有句名言:得太空者得天下。上世纪80年代,“星球大战”更是掀起一波太空备战狂潮。但随着冷战结束,“星战”退入历史阴影之中,渐被淡忘。

  为何当前太空领域风云又起?笔者认为原因有二。一是技术原因。随着航天技术持续进步,其应用越来越广泛,成为关乎国计民生和国家安全的关键基础设施。网络、通讯、金融、情报、天气、导航等,方方面面都离不开天基设施支持。其一旦遭受攻击,军队可能变成聋子、瞎子,社会可能陷于瘫痪。但天基设施易攻难防,容易沦为对手先发打击的靶子,因此以军事手段捍卫本国太空利益的需求增加。

  二是政治原因。大国竞争加剧,地缘政治回归,全方位博弈在各领域展开,太空也未能幸免。当前这届美国政府强调“美国优先”和“以实力求和平”,认为美国必须维持在太空中的领导地位以及行动自由。它视其他国家的太空能力发展是对美国安全利益的巨大威胁,认为“太空民主化”将削弱美国军事优势。为维持太空霸权,它重建太空委员会,并将发展太空军力作为国防战略重点。其盟国和友邦起而效之,被其视为对手的国家则不得不有所防范,太空领域遂散发出一股令人心悸的硝烟味。

  太空军备竞赛可能使和平利用太空的梦想化为泡影。一是容易引发大国冲突。各国竞相发展太空军力,将加剧彼此猜疑。而且由于太空攻击直接造成的人员伤亡较少,使用起来更少顾忌,更易导致冲突升级,进而引发全面对抗。

  二是冲击现有太空安全机制。太空领域仅有《全面禁止核试验条约》《太空公约》《月球协定》等有限的约束规范。太空军备竞赛的恶性循环一旦开启,现有规则将被进一步突破。例如,《太空公约》禁止在太空中部署大规模杀伤性武器。但美国副总统彭斯公然宣称,不能排除在太空部署核武器的可能性,主张这个问题应该根据“以实力求和平的原则”来决定。假如各国均依此行事,根据自身利益有选择地遵守现有太空法,太空秩序势必大乱。

  三是可能使近地空间成为卫星坟场,将人类文明锁死在地球摇篮当中。太空看似浩渺无际,其实卫星轨道资源有限。假如各国在太空中大打出手,将会在近地空间制造一条捆绑地球的垃圾带,届时人类将无法充分利用太空为自身造福,更无法迈出地球,向宇宙更深处探索。

  防止太空军备竞赛,构建人类太空安全命运共同体符合全人类的共同利益。为此,各国应严格遵守现有国际太空规则,严禁任何国家为一己之私随意突破红线。

  另外,国际社会还应进一步完善现有规则。中俄早在2008年就提出《防止在外空放置武器、对外空武器使用或威胁使用武力条约》,呼吁禁止在太空中放置武器、对太空物体使用或威胁使用武力。这一建议值得各国认真考虑。

  最后,各国应在太空领域加强互助,共担风险,通过利益捆绑夯实太空安全命运共同体的基础。太空探索是高科技、高风险、高投入的事业,各国均需通过合作分担风险和成本。应急救援、深空探索等敏感度较低的领域是很好的切入点。好莱坞大片《火星救援》中就有中美联手实施太空救援的桥段。彼此利益水乳交融将让攻击者有所忌惮,从而在相互确保依赖基础上形成一种新型威慑,确保太空持久和平。(作者分别是中国现代国际关系研究院军控研究中心主任、南京农业大学研究生)

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